向年票制猛烈“开火”！孟浩、王则楚带头拒交年票，做守法公民！！

“广州收年票15年了，既不审查又不取消，说难听点，是用尽‘政策’跟老百姓争利益，收了15年了，再不结束都要脸红。”省政府参事室特聘参事王则楚说。
虽然被水军事件小小地干扰了一把，但昨天的微信问政会还是非常圆满地召开。跨粤君从后台选了四位网友，和孟浩、王则楚、谢小云、廖建勋四位嘉宾一起微信问政。现场精彩镜头不断，孟浩、王则楚均表示，年票制的依据与上位法冲突已成共识，他们将带头拒交年票，做守法公民。

孟浩：就不交年票，等着政府找我！

视频：孟浩、王则楚表示将带头不交年票

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对于年票制，孟浩态度很坚决：“不交！我2015年就没交，用我们的实际行动支持我们的主张。就不交年票，等着政府找我！”对于可能被罚滞纳金这件事，他也是很淡定：“我就当贷款了嘛，我们都热爱广州，广州建设需要钱，发展维护需要钱，虽然你以罚款的名义收了我的钱，但也算是我对广州做了贡献嘛，何乐而不为呢？” 
王则楚老先生则很坦诚地说，自己以前交了年票，是为了卖车时过户，卖家要求缴清。“不过，以后是不交的了！我现在这车大概五年内不会卖。”王则楚笑道，年票制5年内肯定要取消了，连多交罚金都没有准备。

 喊话政府：别像鸵鸟把头埋在沙里

如今废除年票制呼声高涨，王则楚在现场向政府喊话，应该对此有一个非常明确的态度。现在的情况是，政府“又不讲年票制合法，强制要收；又不讲不合法，我不收。反正就是能收一天就收一天，能有人来交一天就交一天。“不能够这么样子，模棱两可。像个鸵鸟一样，头埋在沙子里面，撅着屁股，谁也不管。”孟浩也表示，政府应该知错就改，从善如流。 

视频：向政府喊话，不要吭都不吭

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火力点1：年票制合法吗？

与上位法冲突，合法性受到普遍质疑 

讨论年票制的存废，首先要弄清楚的是，年票制是否合法？昨天的问政会一开始，火力就集中在合法性问题上。广州律师廖建勋认为，年票制的依据《广东省公路条例》第34条第2款已与国务院2004年出台的《收费公路管理条例》形成冲突。后者规定，收费公路经营管理者不得强行收取或者以其他不正当手段按车辆收取某一期间的车辆通行费。
这一观点，王则楚和孟浩均表赞同。“其实广东这个条例的合法性已经很清楚了，明显是违反上位法的，没有一个专家说它合法。”
对于这个困局，王则楚表示，人大代表对此应有所质疑。“这个条例是否合法建议人大对此进行审查。

火力点2：年票制公平吗？

不在广州开车，年票还得照交

交年票对于广大车主来说公平吗？“不用广州的路，年票也得交。”孟浩现场用实例回答：他的朋友回湖南岳阳两年了，就因为是广州车牌，还得交年票。   除了离开的人之外，对于很多不常用车的市民来说，年票交得也有些“冤”。很多人开车仅仅是偶尔代步。很多人有地铁时坐地铁，有公交时坐公交，只有赶时间时才开车。而且极少经过桥梁和隧道。 “粤东西北农民买个农用车，县城都不去的，还要交几百块，”王则楚说，把珠三角的年票“推广”到全省，更是完全不合理。“而且搞了所谓珠三角年票互通之后，江门这些原来不实施的，也可始收年票了。
“就是如何公平地解决‘谁使用谁付费’的问题，”廖建勋说。
“可以借鉴没有收年票的几个城市如何做的，”孟浩接着廖建勋的话说。据了解，目前广东有深圳、汕尾、阳江、梅州四市没有实行年票制。
政府一直将还债作为收取年票的重要原因。但这种做法代表委员们却不以为然，“我们作为纳税人，已经尽了应尽的义务，城市的基础设施建设是政府的责任和义务，不能样样都收费，更不应把这个钱转嫁到老百姓身上。”
对此，廖建勋也表示赞同，城市道路在法律上归国家全民所有，跟教育、医疗一样是公共服务。这本来就是应由政府提供的公共服务，特殊时期号召人民出资出力可以，但现在经济发展了，就应由政府提供。

火力点3：废除年票制可行吗？

“广州有的路收了15年该结束了，

不然自己都要脸红”

“作为企业、市民，我们当然觉得年票不收是最好的，但我们也要考虑，如果不收，财政能否负担得了这么多债务？而且如果是要废除，也需要考虑是否有必要一步到位，”省人大代表谢小云认为，在财政允许的情况下，如果能减免年票，是最好的选择，但如果不能全免，就应该考虑让群众自由选择交年票还是按次收费，体现“谁用谁付费”的原则。
“这一点我不同意，”对于谢小云的提议，孟浩表示反对，“首先还是要搞清有没有法律依据，如果没有法律依据，财政再紧张也不能收。”

廖建勋也表示，政府的债务不能从收费上来解决，而是从税收的分配上、资源调剂上想办法。

王则楚算了一笔帐：广州当年公布的总还贷基数是60亿，现在一年都可以收20亿，“收了15年，应该要结束了，不然自己都要脸红。”

修路确实需要钱。钱从哪来？王则楚认为，应该通过终结年票制来促进整个收费系统的改革。“广东道路破损率在全国排倒数，政府应该加大投入，同时争取中央支持，而不是向老百姓收费。”

视频：孟浩呼吁，做守法公民，拒交非法年票

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火力点4：年票的哪些信息应该“晒”出来？

收支、范围、还贷计划都应晒清楚

关于年票，哪些信息应该公开？王则楚说，实际上我们连收年票的到底是哪些路都不清楚。“应该在路边设个牌，说明这是年票公路，我就不走了”，他笑言。
更关键的是，“公路贷款到底有多少，什么时候能还完？我们也不知道”。王则楚说，广州、珠海收年票的时间，有的都超过《收费公路管理条例》规定的15年了，还要收。
他提出疑问，像珠海收了那么多年年票，原来纳入年票范围的公路应该基本还完贷款了，现在只剩高栏港那边一条路是新修的。“把这条路的一部分纳入年票，就又有新的贷款要还，这样就没完没了了。”省人大代表谢小云也说，关于年票信息，公众只能偶尔通过媒体，或其他渠道获得碎片化的信息。政府部门公开的信息少之又少，公众于年票简直是雾里看花。现场嘉宾呼吁，政府部门对年票进行信息公开，接受市民监督。
对于公开的要求，几位嘉宾一致意见是要“细”要“全”。哪些路要纳入年票，能不能纳入必须说清楚，防止将各种路都算进去。公路的债务情况、还贷情况，以及哪条路的贷款先还哪条后还都要公开，还清贷款的不能充数。年票收入、支出情况、怎么分配要晒细账，不能不清不楚。
“纳入年票的公路车流量、管理成本等，所有方面都应公开。什么时候停止收年票，政府部门也必须给个明确说法，不能无止境收下去。”王则楚说。
就算取消了年票，也不能把账目“糊弄”过去。王则楚说，不管取不取消年票，都要搞清楚钱去哪里了，“羊毛出在羊身上，这可都是老百姓的钱。”
谢小云也提醒，现在出现车辆增多，年票收入却减少的态势。当下公众抵触情绪在抬头，政府不公开年票信息会降低公众支持度。

现场嘉宾指出应公开的六项年票信息：
1、 纳入年票的收费公路构成2、 年票公路的债务余额3、 年票年度收入账本4、 年票年度支出账本，包括还贷顺序、分配比例等5、 公路车流量和管理成本6、 年票还贷计划，何时停止收费

几名微信网友也很给力，看看他们说了什么吧~

山呼海啸

不承认年票的合法性，还一直拖着不解释，这是不作为，也是渎职！有关职部门应对年票的合法性，立即作出公开正式的解释，然后才能讨论要不要交，交多少和怎样交的问题。

狮子-FIESTA

合法性是一个根本问题，这个问题不解决，会越来越混乱。邻居深圳已经把收费的高速公路给市民免费使用，广州珠海等地是否应该进行反思？

刘颖涛(可乐)

用纳税人的钱修路，对无车者、公交出行者不公平？车辆的燃油税已经缴纳了使用的费用，再次收取年票属于重复收费。没有车的人不用缴纳燃油税，谁用谁缴费，绝对合理。

Warrior既然违法上位法，收年票当然不合法，至于为何能通过，还不是政府不愿意放弃这块大收入，担心财政不能负担。把偏远地区的公路纳入年票征收范围，显然很不公平。应该公开相关的财政支出。

几位嘉宾现场还有很多精彩的见地，文本所限，无法在这里全部呈现。长按下方二维码关注跨粤，回复“年票”，就能查看问政会完整版的实录啦~

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责编：黄怡

编辑：尚黎阳

采写：黄怡 尚黎阳 吴璇 陈燕  薛冰妮 

实习生王旖荻 梁嘉倩

摄影：冯宙峰

摄像、视频剪辑：陈辉